5月29日，达州中院举行全市法院“院长大比武”执行攻坚竞赛，力促达州法院顺利完成“基本解决执行难”工作目标。

　　中院班子成员、各基层法院院长、分管副院长、执行局局长及全市执行干警、中院干警共计220余名参加活动。活动邀请8名省、市人大代表、省、市政协委员担任评委、现场观摩，邀请法制日报、四川日报、华西都市报、四川法制报、四川新闻网、达州电视台、达州日报等9家新闻媒体对活动进行宣传报道。

　　此次竞赛活动采取书面报告和现场竞赛相结合的方式进行。活动现场，7个基层法院院长按照抽签顺序依次上台，带领执行干警响亮地喊出决胜执行难的诤诤誓言，执行干警摇旗呐喊助阵院长打擂比武。各基层法院院长利用ppt展示本地“基本解决执行难”工作成效和创新亮点，中院党组书记、院长易晓东现场点评提问，各基层法院院长现场作答，评委团现场打分，活动气氛团结紧张，活泼热烈，信心百倍。“不待扬鞭自奋蹄，不破楼兰终不还”。

　　开江县法院：同心同力，精准执行，抓准抓实，执行攻坚！推动县委出台“涉及党政机关、事业单位、国家公职人员执行案件履行不到位的责任追究办法”，对公职失信人员在晋职晋级、评先选优方面实行“一票否决”。与三大运营商联合会签备忘录，制定“关于对失信被执行人强制设置失信彩铃的实施办法”，分2批次为135名失信被执行人定制“专属彩玲”，成效在省高院新闻发布会上发布。创新“网格员+执行”工作模式，辖区400余名网格员参与执行联动，助力法院找人找物。

　　万源市法院：用心，加紧，拼命，干！干！干，决战执行难！与财保万源支公司联合出台《关于建立司法担保保险机制的实施办法》，探索在执行过程中引入保险担保机制。共纳入失信被执行人名单989人（次），并在微信公众号、万源电视台、广场LED显示屏等平台公开曝光；对152名失信被执行人“私人订制”失信彩铃，今年5月6日，《人民法院报》第四版、中国网对万源法院为“老赖”专设失信彩铃的创新举措进行报道宣传。网易现场直播张某某拒不执行判决、裁定罪一案庭审，观看直播人数达37400余人，此举在《人民法院报》登载宣传。

　　通川区法院：通川通川，攻坚破难，一往无前！加强案件质量监督，建立案件督办制度，院长亲自参加、亲自督办。2018年1-4月，该院实际执行率达85.7%，有财产可供执行案件在法定期限内执结率98.46%。在达州晚报开设“法治通川-执行篇”专栏，每周一期以案说法；通过执行信息公开网、院官方网站、微博、微信等平台向公众公开执行案件相关信息1400余条，网络拍卖106次，成交总额4465.54万元，最高溢价率达49.64%。

　　渠县法院：攻坚执行难，渠县冲在前！2017年度共拘留63人，全市第一，执结案件1286件，执结率98.13%，执结标的2.8亿元。获得县主要领导肯定性批示4次，省高院将该院做法向最高法院进行专报。3月31日打响“院长大比武”执行攻坚竞赛活动第一枪，省法院王树江院长在达州中院执行指挥中心亲自指挥。王树江院长批示：“给渠县法院点赞！望全省各院迅速行动起来，吹响总攻号角，坚决打赢决胜仗。”与30个单位签署联合惩戒合作备忘录，该县被执行人董某因失信成为全市首位被取消资格的党代表候选人。

　　大竹县法院：看我的！跟我上！通过网易直播平台在全省率先开展“猎赖”、“天平”、“制胜”三大集中执行行动，点播总量超过460万人次；将典型执行案例推送给央视《经济与法》栏目，制作以案说法节目；率先在全省建立监察委、法院联合约谈失信被执行党员和公职人员机制；率先在全省与人保财险跨界合作，推出悬赏保险、司法救助保险、诉讼保全保险机制，2017年9月20日，第一笔保险悬赏金一万元已兑现给举报人。积极主动向辖区全国人大代表杨帮武汇报该院执行工作情况，杨帮武在充分肯定该院执行工作的同时现场进行了“诚信，从我做起！”网上签名。

　　宣汉县法院：攻坚克难，敢打必胜！在司法警察大队设立执行警务中队，参与重大执行活动230件（次）。利用车站、超市、公交车、广场LED大屏幕、楼宇电梯电视、乡镇村（社区）公开栏，公开曝光失信被执行人1175人，793人迫于舆论压力履行债务2460万元。常态化开展集中执行，开展“司法大拜年”、“百日执行攻坚战”、“执行大会战”集中攻坚和“亮剑”、“雷霆”行动等专项执行11次，四川卫视专题报道“执行大会战”集中攻坚行动，被省高院表彰为先进集体。

　　达川区法院：攻坚克难，敢拼会赢，全力以赴，决战决胜！2017年，受理各类执行案件2386件，位居全市基层法院第一，提出决战决胜基本解决执行难“1456”攻坚战略，即创新一个执行机制、把握四个基本目标、强化五项重点工作、统一六个节点管控，构建“统一指挥、统一部署、统一实施”执行工作大格局。创新执行满意度测评机制，通过手机短信平台发送满意度测评短信765条，就案件执行情况、执行干警工作作风进行测评，根据测评结果对5名执行干警进行约谈、诫勉谈话，对1名干警给予停职处理。

　　各基层法院院长汇报后，中院党组书记、院长易晓东现场质询、提问。“中国社科院法学研究所近日发布了《关于基本解决执行难第三方评估指标体系的调整说明》，提出了三个核心指标未达90%，适用一票否决，请问是哪三个核心指标？你院如何提升这三个核心指标？”、“基本解决执行难工作，最高人民法院对执行质效提出了‘三升四降’的工作要求，请问‘三升四降’具体指的是什么？你院如何实现这个工作要求？”、“执行转破产，是有效化解执行难的重要手段，该项工作你院进展如何，下一步将如何推进执行转破产工作？”、“今年来，市中院为了推进全市法院决胜基本解决执行难工作，部署了四个专项活动，请问是哪四个，你院如何开展的？”、“你院作为主城区法院，案多人少矛盾突出，请问你们将如何解决？”。各基层法院院长根据提问，分析工作存在的问题，提出解决问题的思路和对策。

　　此次竞赛重点围绕规范执行、阳光执行、执行质效、执行保障、综合管理、创新亮点、突出问题及改进措施、特色亮点创新工作9项内容开展。竞赛实行百分制，由五部分组成，其中，各基层法院自查自评得分占20%，竞赛现场各基层法院互评得分占10%，各基层法院现场汇报、回答提问分占40%，2018年1至5月执行质效考核评分占15%，执行综合考核得分占15%。

　　为保证“比武”竞赛公平公正公开，此次活动由市人大内司委、市政协社法委、市委宣传部、市委政法委、依法治市办领导，市人大代表、市政协委员，市律师协会律师，四川文理学院法学教授共11名外部评委和中院院长、副院长等5名内部评委组成评委团进行现场打分。每位院长竞赛结束后，由裁判组汇总各项得分并报由评委会确认，大竹县法院、渠县法院、开江县法院院长获得竞赛“先进个人”，宣汉县法院和达川区法院获得“优秀组织奖”荣誉称号。

　　易晓东院长指出，举行“院长大比武”执行攻坚竞赛活动，既是全市法院推进基本解决执行难工作的一次演练，更是一场沙场阅兵。通过“院长大比武”竞赛活动“抓一把手”、检验“一把手抓”执行工作情况，特别是院长“一把手”责任落实情况；进一步统一思想认识，发现各地法院的差距，发现离既定决胜目标的差距。全市法院要相互学习借鉴，狠抓工作落实，确保如期实现决胜目标。同时，易院长也要求：

　　一是进一步提高政治站位。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实增强政治责任感和历史使命感，坚持党的领导，充分发挥制度优势、政治优势，推动形成共治执行难的强大合力；要积极主动邀请人大代表、政协委员、社会各界了解、参与执行工作；要加强与执行联席会议成员单位的沟通协调、争取支持配合。各基层法院院长要把“第一责任人”责任扛在肩上，率先垂范、亲自上阵，抓进度、抓保障、抓机制建设，真正做到重要举措亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。

　　二是进一步落实工作举措。要坚持靶向发力，紧紧围绕“三个90%、一个100%”目标，针对执行质效、执行规范、执行保障、执行宣传以及人民群众反映强烈的问题，形成问题清单，制定时间表、作战图，任务到人、责任到人，精准施策，整改提升；要集中攻坚有财产可供执行案件，打好涉民生、涉金融、涉特殊主体等疑难复杂执行案件的歼灭战、攻坚战；要坚决依法规范文明执行，向消极执行、拖延执行、选择性执行等现象宣战；要规范“终本结案”管理，做好不规范案件整改工作；要精准对标第三评估最新要求，自查自纠、补齐短板。

　　三是进一步强化工作保障。兵马未动，粮草先行，举旗亮剑，冲锋在前。要集全院之力决胜执行难，配齐、配好执行局领导班子、执行员额法官和执行干警；要建立执行工作优先保障机制，实体化运行执行指挥中心；各法院在加大对执行工作物力、财力、装备等保障的同时，更要加大对执行干警的关心、关爱。（记者谭别林）