2018年3月20日上午，达州市召开全市严重精神障碍患者等特殊人群服务管理工作会，传达贯彻落实中央、省、市有关特殊人群服务管理的工作要求，安排部署当前和今后一段时期严重精神障碍患者等特殊人群服务管理工作。达州市委常委、政法委书记吴立岩，副市长胡杰出席会议并作重要讲话；副市长、公安局长王景弘主持会议。

　　会前，达州市委政法委副书记柏相臣通报了广东省汕头市严重精神障碍患者刘和创肇事肇祸案件相关情况。接着，万源市、大竹县就特殊人群服务管理工作作了经验交流发言。继而，市卫计委、市公安局、市司法局、市委群工（信访）局、市防邪办、团市委6家单位领导就相关工作举措陆续发言。

　　胡杰副市长对特殊人群服务管理工作讲了两点意见：首先要认清形势，为抓紧抓实特殊人群服务管理工作坚定信心。达州市自2014年7月开展严重精神障碍患者等特殊人群服务管理综合改革以来，初步形成了“党政主导、部门协作、社会参与”的特殊人群服务管理工作局面，各项工作都取得了积极进展，但特殊人群服务管理工作还存在很多薄弱环节，对此，必须时刻保持高度警惕，绝不可掉以轻心，要以高度的责任感和使命感做好严重精神障碍患者救治管理工作。其次，要细化措施，为创新服务管理勤勉尽责。重点是：加大排查力度，全面摸清底数；严管重点人群，及时封漏堵缺；落实医保政策，减轻就医负担。各地各部门一定要主动扛起责任担当，努力创新思路、精准筛查、科学治疗、规范管理、全面救助，为保护广大人民群众身心健康、全面提升全市社会管理水平、构建平安达州作出更大的贡献。

　　最后，市委常委、政法委书记吴立岩作了三点强调：首先要直面矛盾和问题，深刻剖析病症根源。要清醒地看到，我们在特殊群体服务管理方面，依然存在5大短板和薄弱：体量较大、责任不明、协调不够、机制不畅、保障不力。各地各有关部门，要针对全市重点领域和重点人群，认真落实5个工作机制，积极做细做实分析、部署、化解、稳控等各项工作措施，坚决守住“四不”目标，严防极端案事件发生。其次要坚持分类施策，强化主体责任和担当。各地各部门要把重心放在八类人群的服务管理上，根据不同类型特殊人群的特点，坚持分类施策、因人施教，有针对性地做好相关工作。再次要全面压实责任，用好问责追责利剑。加强组织领导，要厘清工作职责和任务，查找本部门的漏洞和短板，重点抓好问题整改，确保工作落到实处。顺畅协同配合，市县两级综治部门要加强调查研究、组织协调、督导检查和考评推动，各职能部门重点要建立分级联席会议、信息共享、信息推送等制度机制。落实责任到位，严格落实属地管理和谁主管谁负责原则，对工作不力、问题突出、隐患较多地区的党政领导班子、领导干部，采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等方式，进行责任督导和追究。对因工作不重视、监管不到位、救治不及时，导致发生特殊人群肇事肇祸或极端案（事）件，造成恶劣社会影响的部门，将实行一票否决权制。（罗粒丹 谭别林 潘柏林）