十九大报告指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大竹人和镇天宝村以抓好“一核三治”乡村治理体系促基层建设，切实提升基层治理法治化水平，探索出幸福乡村发展路。

　　以党政善治为核心，推动产业健康发展

　　把准支部带领方向。通过“党支部标准工作法”、《村党组织运行规则》，实行支委会统领、村委会议事、村代会定事、监委会监事“四会治村”，充分发挥党支部的把关定向作用，深入开展支部访党员、党员访群众活动。

　　规范管理集体资产。以“竞拍优质资产，租赁闲置资产，联营电商平台”方式盘活村级资产，严格招租、竞租、拍租，规范、民主处置集体资产，防止干部“一言堂”、人情关系和暗箱操作，规范集体资产管理，激发集体产业内生动力。

　　稳步发展特色产业。围绕“做大做强、培育特色、改善基础”的产业发展思路，着力打造藏香猪、西门塔尔牛、琯溪蜜柚、金果梨、香椿等优势品牌，形成产业发展新布局。目前，全村初步形成以琯溪蜜柚为主，黄金梨、脐橙、血橙为辅的生产、加工、销售于一体的现代农业产业链。

　　以村民自治为主体，提升基层治理能力

　　理顺治理主体关系。以乡、村工作职责为基础，探索乡镇政府与村民委员会的权责边界，探索制定乡村依法自治事项和依法协助政府工作事项清单。

　　修订完善村规民约。建立健全村规民约监督执行和奖惩机制，对模范遵守村规民约的村民给予表扬，对违反规定的村民予以批评教育并督促纠正。

　　抓好“四民主、三公开”。加强基层村民自治组织建设，将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、党务公开、财务公开”落到实处，充分调动村民自治管理的积极性，切实保障群众的知情权、参与权、管理权和监督权，使社区居民真正成为社区自治的主体。

　　以厉行法治为引领，推进基层法治建设

　　深入推进“七五”普法。大力开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，通过开展法律知识竞赛、法治文艺演出、法治电影展播、法律咨询服务等群众性法治文化活动,大力弘扬宪法精神，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　深化“法律进乡村”。以乡村普法“六个一”工程为载体，结合“一村一法律顾问”工作，利用乡村法律援助联系点以及“12348”法律援助热线等便民工程，充分发挥“法律服务巡回顾问团”法律服务作用，打造优质高效的“1小时法律服务圈”，全面提升法律服务水平。

　　深化法治示范创建。以创建“全国民主法治示范村”为载体，不断完善基层民主制度，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，推进基层民主法治建设再上新台阶。

　　以良俗德治为先导，培育乡村文明新风

　　强化道德教化作用。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代要求进行创新，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

　　建立道德激励机制。引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。

　　塑造道德模范先锋。开展“良心教育、孝心教育、爱心教育、齐心教育”的“四心”活动，涌现出“孝老爱亲道德模范”天宝村张大全；以培育发家致富风尚为抓手，做大新农村建设的“引擎”，涌现出新型产业发展带头人。（王天银 黄佑琳）