中共宣汉县委常委、政法委书记屈军

　　今年以来，宣汉县政法工作始终坚持服务发展与维护稳定并重的理念，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥政法机关职能职责，以务实担当精神，主动服务县域经济发展，不断深化平安宣汉建设、法治宣汉建设和政法队伍建设，为建设繁荣美丽新宣汉创造优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境、人民满意的治安环境和公平正义的法治环境。

　　一、围绕党政中心工作，主动服务大局。一是主动服务“全域旅游”战略。为全面践行绿色发展理念，在巴山大峡谷4A级景区和马渡关石林3A级景区成立巴山大峡谷景区派出所和马渡关派出所，在县法院行政审判庭设立环境资源与旅游审判庭和在龙泉乡设立环境资源与旅游巡回法庭，搭建政法机关保障服务经济发展的“绿色通道”，依法打击毁林违法犯罪案件40件，审结盗伐、滥伐林木和非法捕捞水产品犯罪2件3人。二是主动服务脱贫攻坚战略。大力开展“助力精准脱贫.一村一法律顾问”活动，选派121名律师、基层法律服务工作者担任211个建卡贫困村法律顾问，参与矛盾调解391件，提供法律咨询457人次，协助申请法律援助50件，办结16件，挽回经济损失142万元。开展“集中整治扶贫领域职务犯罪”专项行动，受理扶贫领域职务犯罪线索17件，初查16件，立案12件21人，依法打击发生在扶贫领域的“蝇贪”、“蚁贪”。三是主动服务“兴工强县”战略。依托柳池工业园区的巡回法庭、检察室、警务室和调解室，在普光微玻纤新材料产业园建立“五位一体”法治综合服务中心，扎实开展在工业园区建设和企业生产经营过程中的矛盾纠纷调解、社会治安整治、职务犯罪预防、涉企案件的审判和执行等活动，为强力推进“兴工强县”战略营造良好的法治环境。

　　二、坚持底线思维，维护社会大局和谐稳定。一是抓源头预防。健全稳定形势月分析和敌社情民意季度调查工作机制，把开展稳定风险评估作为上项目、作决策、办活动的前置条件和决策依据，组建稳定风险评估专家库，对全县15项重大活动、重大工程、重大决策等进行了科学评估，实现了应评尽评，从源头上预防和减少不稳定因素的发生。二是抓问题化解。充分发挥基层各级调解组织作用，常态化开展矛盾纠纷排查调处工作，排查调处各类矛盾纠纷1662件，调处率达100%，有效预防民转刑案件和群体性事件发生。对特殊疑难矛盾采取挂牌督办、领导包案、专案化解等方式，对重大涉稳问题进行集中攻坚。对重点涉稳信访群体逐一明确县领导、责任单位包案稳控化解处置；对煤矿关闭、企业改制、非法集资等涉众维稳问题建立专门维稳工作组稳控处置。三是抓应急战备。修订完善维稳处突应急预案，强化维稳应急处突知识学习和实战演练，有针对性地开展天然气泄露漏救援演练1次，管线事故应急演练2次，管线防恐演练1次，维稳处突与应急救援综合演练１次，有效提升维稳处突应急队伍和干部群众协调配合、事故处置的能力。目前，参加各类大型活动安全保卫和应急维稳处突56次。

　　三、坚持打防一体，深化平安宣汉建设。一是巡逻防守促平安。按照“屯警街面、动中备勤、武装处突”的思路，招募红袖标义务治安巡逻员，组建专兼职治安巡逻队伍，加大街面治安巡逻管控力度，扎实开展“迎盛会、保平安”夜间武装巡逻活动。加快推进公共安全视频监控系统和农村“雪亮工程”建设进度，建成乡镇级视频监控中心7个，公共报警装置62个，村村通广播60个，安装视频监控探头360个。二是严打管控保平安。深入开展“严重暴力犯罪”“侵财类犯罪”和“雷霆攻势”等社会治安专项整治行动，依法严厉打击各类违法犯罪行为。坚持对严重精神障碍患者、刑释解教人员、吸毒人员“八类”重点人员实行蓝、黄、橙、红四级预警的动态管控，排查梳理精神障碍患者4773人（其中三级及以上重症患者434人），落实以奖代补资金220万元全部纳入卫计重症精神病人系统管理和网格化服务管理，进一步健全监管机制、落实监管责任。三是挂牌整治创平安。今年市综治办对我县三墩乡进行挂牌整治。该乡以重点部位、关键领域的治安突出问题和安全隐患整治为突破口，集中组织精干力量对车站、市场、校园、旅馆、网吧等重点部位进行全面清理排查，依法予以严厉打击，治安乱点和突出治安问题得到了整治，群众安全感和满意度显著提升，群众对社会治安满意率达85.26%。

　　四、坚持固本强基，铸造忠诚干净担当政法队伍。一是抓班子带队伍。按照县委的安排部署，协助县委组织部配齐配强政法委副书记1名，县法院、检察院班子进行了集体换届，配齐配强“两院”领导班子成员，充实县公安局副书记1名，调整充实一批法庭庭长、派出所所长和指导员。扎实开展法官、检察官入额遴选工作，41名入额法官和33名入额检察官已宣誓就职。健全完善政法委《全委会议事决策规则》《县委政法委委务会工作规范》，压实政法各部门党组（党委）、党支部抓党建工作的主体责任，以政法委全委会、委务会、民主生活会、“三会一课”等制度为主要抓手，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，充分发挥一个支部就是一个堡垒、一个党员就是一面旗帜的先锋模范作用。二是抓教育正思想。以“两学一做”学习教育和“四对照四提升、做忠诚卫士”专题教育为载体，积极开展每月“党员活动日”活动，通过专题理论讲座、中心组学习、“三会一课”、班子和职工集体谈心谈话等方式，全面系统学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，加强干警政治理论、思想品德、职业道德、法治理念学习教育，进一步增强干警“四个意识”。同时，加强干警业务培训和技能实战化练兵，重点突出武器警械使用、查缉能力、公诉业务、维稳处突和体能素质等实战技能，不断提升干警政治素质和业务技能水平。近期还对全县从事维稳综治大调解工作的同志进行了一次全面的业务知识技能培训，夯实了基层工作基础。三是抓监管正行为。全面推进审判流程公开、案件庭审公开、裁判文书公开和执行信息公开四大平台建设，建立网上诉讼服务平台和案管触摸查询系统，积极推动网上立案进程，方便群众查阅掌握案件办理动态。建成科技法庭12个，建立庭审（听证）、执行同步录音系统，基本实现庭审全程录音录像。全面推行“干警考勤日志”“干警廉政档案”制度，加强政法干警日常监督管理，对29个基层政法单位进行交叉暗访，发现并整改突出问题11个，发巡察通报2期，约谈提醒党员干警3人次，诫勉谈话1人次。